La 8ème Conférence ministérielle du Forum sur la coopération sino-africaine (FCSA) se tiendra les 29 et 30 novembre au Sénégal. Ayant pour thème “Approfondir le partenariat sino-africain et promouvoir le développement durable pour bâtir une communauté d’avenir partagé Chine-Afrique dans la nouvelle ère”, la conférence évaluera la mise en œuvre des projets annoncés lors du Sommet de Beijing en 2018, reverra les efforts conjoints Chine-Afrique dans la lutte contre la COVID-19, et tracera la voie à suivre pour les relations sino-africaines dans les trois prochaines années et au-delà.
Malgré la pandémie qui fait toujours rage partout dans le monde, la Chine, le plus grand pays en développement, et l’Afrique, le continent avec le plus de pays en développement, ont conjointement décidé d’organiser cette conférence au temps fixé. 55 pays membres du forum ont surmonté des difficultés pour se réunir de nouveau. Cette détermination s’explique par la confiance mutuelle, le courage et la responsabilité des deux parties. Elle se transformera en actions pour répondre aux changements et aux défis sur notre planète. Nous avons toutes les raisons de croire que la Conférence de Dakar sera un nouveau jalon historique dans le développement des relations sino-africaines.
Créé en 2000, le FCSA est devenu aujourd’hui une plateforme importante de dialogue collectif et un mécanisme efficace de coopération pragmatique entre la Chine et l’Afrique. Dans le cadre du FCSA, les dirigeants de la Chine et des pays africains se sont rencontrés plus fréquemment, la confiance politique mutuelle s’est continuellement approfondie et la coopération concrète a apporté plus de bénéfices tant au peuple chinois qu’au peuple africain. Les relations sino-africaines ont ainsi fait un “triple saut”, passant du “nouveau partenariat” au “nouveau partenariat stratégique” et puis au “partenariat de coopération stratégique global”.
La Chine et l’Afrique ont mise en oeuvre une coopération pragmatique qui a abouti à des résultats fructueux. Au cours des 21 années depuis la création du FCSA, le volume commercial entre la Chine et l'Afrique a été multiplié par 20 et les investissements directs de la Chine en Afrique multipliés par 100. En Afrique, la Chine a construit plus de 6,000 kilomètres de chemin de fer, plus de 6,000 kilomètres de routes, ainsi que près de 20 ports et plus de 80 grandes centrales d’électricité. Elle a fourni l’assistance à de nombreux pays africains pour la construction de plus de 130 infrastructures médicales, 45 stades et plus de 170 écoles. Il ne faut pas oublier que la Chine a envoyé 21,000 médecins et infirmières qui ont traité environ 220 millions de patients africains. Lors du Sommet de Beijing en 2018, la Chine et l’Afrique ont pris conjointement les « Huit initiatives majeures » qui regroupaient une série de projets de coopération. À présent, son taux de mise en œuvre a dépassé 85%, 70% des fonds de soutien ont été utilisés ou planifiés.
La Chine et l’Afrique ont uni leurs efforts pour lutter contre la pandémie. Le Sommet extraordinaire Chine-Afrique sur la lutte solidaire contre la COVID-19, qui a eu lieu en juin 2020 où la situation épidémique dans le monde, et surtout en Afrique était bien sévère, a illustré la fraternité à toute épreuve entre la Chine et l’Afrique. Après l’apparition de la pandémie, la Chine, malgré toutes les difficultés d’approvisionnement qu’elle a rencontrées, a fourni des dons urgents de matériels sanitaires et de vaccins à 53 pays africains et à l’Union africaine. Tout comme ce qu’a dit le président chinois Xi Jinping, les vaccins doivent être un produit publique pour tout le monde. Dans cet esprit, la Chine a soutenu la revendication des pays africains d’exempter les droits de propriété intellectuelle sur les vaccins et a facilité la production locale de vaccins chinois en Egypte et au Maroc, dans le but de contribuer à l’accessibilité et l’abordabilité de vaccins pour le peuple africain. Par ailleurs, avec l’assistance du gouvernement chinois, la construction du Centre africain de contrôle et de prévention des maladies a été démarrée en décembre 2020, plutôt que prévu, et à travers le mécanisme de jumelage, des hôpitaux chinois ont jusqu’à présent mené des projets de coopération avec leurs homologues dans 38 pays africains.
La Chine et l’Afrique ont donné l’exemple au monde en construisant la communauté d’avenir partagé pour l’humanité. En 2013, la Chine a proposé l’initiative “La Ceinture et la Route”. Aujourd’hui, 46 pays africains ainsi que la Commission de l’Union africaine ont signé le document de coopération pour y adhérer. D’autres pays sont en cours de préparation pour signer ce document. Avec l’intégration de cette initiative à l’Agenda 2063 de l’UA, la coopération sino-africaine entrera dans une nouvelle étape. Il y a peu, le président chinois Xi Jinping a proposé l’Initiative pour le Développement mondial à l'Organisation des Nations unies, qui s’harmonise parfaitement avec l’Initiative de partenariat pour le développement de l’Afrique, lancée conjointement par la Chine et l’Afrique. Les deux initiatives visent à relever les défis par le développement, à aider les pays africains à réaliser un développement plus fort, plus écologique et plus sain, et à accélérer le progrès du Programme de développement durable à l’horizon 2030 des Nations Unies.
En bien réfléchissant aux nouveaux défis du monde d’aujourd’hui, la Chine et les pays d’Afrique s’engagent à répondre aux nouvelles demandes du développement avec les nouvelles opportunités dans le cadre de la 8ème Conférence ministérielle du FCSA. Elle témoignera une série de mesures pour promouvoir la coopération dans des domaines tels que la santé, la connectivité régionale, l’agricultre, l’économie numérique, la protection de l’environnement, la sécurité, la formation du personnel et autres.
La coopération sino-mauricienne fait partie particulièrement importante de la coopération sino-africaine. Premier et unique accord de libre-échange bilatéral entre la Chine et un pays africain, la mise en vigueur de l’accord de libre-échange sino-mauricien a joué un rôle exemplaire en Afrique et a bien apporté des profits substanciels à la population. Je suis convaincu que dans le cadre du FCSA, Maurice mettra encore plus en valeur de ses avantages spéciaux dans les domaines de l’infrastructure, des finances, de l’environnenent des affaires, des ressources humaines et de la stabilité socio-politique pour servir de pont et de hub dans la coopération sino-africaine.
L’Afrique est un continent plein de potentiel qui a de belles perspectives de développement. Avec les efforts conjoints de la Chine et de l’Afrique, le FCSA donnera un nouvel élan au développement du partenariat de coopération stratégique global Chine-Afrique et apportera une nouvelle contribution à la sauvegarde des intérêts de l’ensemble des pays en développement et à la promotion de la paix, de la stabilité, du développement et de la prospérité du monde dans l’ère post-COVID.
ZHU Liying
Ambassadeur de Chine à Maurice